35.5亿投资、1800亩占地、省级重点文旅项目——动物王国项目，在开工仅一年后骤然停摆后，近期有了新的消息。
近日，上市旅企江苏天目湖旅游股份有限公司（以下简称：天目湖）发布公告，与溧阳国投完成转让协议的签署，以非公开协议转让的方式将其持有的江苏天目湖动物王国旅游有限公司4.5944%股权转让给溧阳市国有资产投资控股集团有限公司，交易价格为1827.5万元。这也意味着此次交易完成后，天目湖将彻底退出该项目。
动物王国项目位于江苏省溧阳市天目湖重要保护区，规划建设集观赏、娱乐、互动、休闲于一体的综合性旅游目的地，占地面积约1800亩，计划总投资35.5亿元。
动物王国项目
从“高光”到停工
该项目备受当地重视，还被列入江苏省重点文化和旅游产业项目、江苏省服务业重点项目清单、常州市重大产业建设项目库。
如此重大的项目为何开工不到一年就被终止实施了？时间拉回到2022年3月，当时天目湖与关联方共同投资设立了“江苏天目湖动物王国旅游有限公司”，此公司就是动物王国项目的运营方。官方曾预计，项目一期建成后预计年接待游客量可达400万人次。
项目在筹备约两年后，于2024年8月正式开工，随后项目进入快速推进期，多个子项目的审批与建设同步开展。今年上半年，项目仍保持“重点推进”的官方定位，4月再次被确认为省级重点项目，5月溧阳市还召开了天目湖动物王国项目建设现场推进会。
直至今年7月，网上传出项目停工的传闻，天目湖曾表示，项目审批手续合法合规，现场施工进度按项目优化方案计划推进。9月11日溧阳市委宣传部相关负责人已确认项目处于停工状态，相关方面正同步推进社会资本引进工作，一周后“中国溧阳”微信公众号发布称，溧阳市委同意终止溧阳市天目湖动物王国文旅综合体项目实施，进行全面调查。
对于终止原因，天目湖在公告中表示“受国内外经济形势影响，国内文旅消费市场对产品预期发生变化，项目实际可行性与预期出现偏差”。
其实，动物王国项目在推进建设的过程中就存在隐患，天目湖动物王国由南部山区野生动物救护中心、文旅综合体园区及后勤中心、商业小镇及入口广场等多个子项目构成。2024年，文旅综合体园区及后勤中心（二标段）因申请项目内容与土地规划用途不一致曾收到“不予行政许可决定书”。
另外一个原因或与环评有关，根据《天目湖保护规划（2024-2035年）》（草案），重要保护区以水源涵养保护、森林保护、湿地保护为核心，禁止新建、改建、扩建排放污染物的项目。动物王国项目正好位于保护区范围内，当地政府官网并没有该项目环境影响评价文件审批决定公告或受理情况公示。据澎湃新闻报道，项目知情人士表示，卡住动物王国项目施工的一方面是该项目将环评进行了拆分，通过化整为零的方式，以建设的小场馆项目环评，试图替代1800亩整体项目环评。
此外，也离不开资金压力，动物王国旅游公司董事长杨彬曾公开表示，项目正在积极引进社会资本，加之此前项目停工时相关人员表示“推进社会资本引进工作”，侧面也能看出对资金的需求。
公告显示，截至2025年9月30日，动物王国公司资产总额36875.44万元，总负债31541.09万元，资产负债率高达85.5%。
不过截至目前，官方未公布动物王国项目具体调查结果。
重资产文旅项目的
建设生存之困
动物王国项目并非个例，近年来国内多个大型文旅项目陷入“开工即巅峰，烂尾或变空”的怪圈。
首先是资金问题。
重资产文旅项目的核心痛点始终是资金。大型文旅项目往往需要一次性投入巨额资金，涵盖土地出让金、工程建设、设施采购、前期运营等多个环节，且投资回收周期极长，这与多数资本“短平快”的盈利预期形成天然矛盾。以前文旅项目有地产做“靠山”，现在失去了地产的“输血”后，文旅项目资金链断裂的风险显著增加。
其次是合规风险。
“先上车后补票”“带病上马”等违规操作也是一部分文旅项目停工的直接导火索，为了赶工，这些文旅项目建设流程是“领导拍板→企业进场→补办手续”，当环保、土地等刚性约束与建设进度冲突时，项目已投入建设，骑虎难下。
例如四川中江县古名天下景区在开发过程中，未依法取得建设用地批文及手续，擅自改变租用土地的农业用途，用于修建旅游建设项目，因违规操作，景区在2019年被法院判决后，于2022年6月闭园，遗留上亿债务。
最后是运营问题。
文旅消费具有明显的“尝鲜”属性。一个项目开业初期的轰动效应过后，如何通过持续内容植入、活动策划和设备更新来吸引游客“复游”，是项目存活的关键。许多文旅项目缺乏持续投入内容创新的资金和人才，导致产品迅速老化陷入困境。
与市场需求脱节则是另一大运营顽疾，正如天目湖在公告中所言，“国内文旅消费市场对产品预期发生变化”。近年来，游客消费需求急剧变化，而文旅项目筹备周期长，可能立项时瞄准的市场热点，到开业时已经冷却或转向。
动物王国项目未来的走向我们无从得知，但这也为所有热衷“大干快上”的重资产文旅投资敲响了一记沉重的警钟：当“大投入”不等同于“高回报”，如何平衡规模野心与落地可行性、短期效益与长期运营，将是所有文旅操盘者必须破解的生存命题。
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